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 事業單位會計制度2012
作 者: 事業單位會計制度編委會 定 價: 25元
出版社: 中國商業出版社優惠價: 25元
ISBN: 978-7-5044-7989-1郵購費用: cba篮球宝贝泄毛图片
出版日期: 2013年2月1日



= 圖書介紹 =
  為了適應財政改革和事業單位財務管理改革的需要,進一步規范事業單位的會計核算,促進公益事業健康發展,財政部于2012年12月19日修訂發布了《事業單位會計制度》(財會[2012]22號)(以下簡稱《會計制度》),規定自2013年1月1日起全面施行。

  新修訂的《會計制度》篇幅長達近5萬字,通過詳細規定會計科目使用及財務報表編制,較為全面地規范了事業單位經濟業務或者事項的確認、計量、記錄和報告。新制度既繼承了原制度的合理內容,又體現了若干重大突破和創新,與原制度相比較,主要有如下八大方面的變化:

  首先,配套新增了與國庫集中支付、政府收支分類、部門預算、國有資產管理等財政改革相關的會計核算內容,實現了會計規范與其他財政法規政策的有機銜接,有利于促進各項財政改革政策的貫徹落實。

  其次,創新引入了固定資產折舊和無形資產攤銷。新制度要求事業單位按照事業單位財務規則或制度規定確定是否計提折舊,并規定了“虛提”折舊和攤銷的創新性處理方法,即在計提折舊和攤銷時沖減非流動資產基金,而非計入支出。這一處理兼顧了預算管理和財務管理雙重需要,既不影響事業單位支出的預算口徑,又有利于反映資產隨著時間推移和使用程度發生的價值消耗情況,促進事業單位落實“實物管理與價值管理相結合”的資產管理理念和原則,為事業單位進行內部成本核算提供會計數據支持。

  第三,明確規定了基建數據并入會計“大賬”。原制度下,事業單位的基本建設投資執行《國有建設單位會計制度》,與基本建設相關的資產、負債及收支都只在基建賬套中反映,基建賬數據長期“游離”會計“大賬”。新制度要求事業單位對于基建投資,在按照基建會計核算規定單獨建賬、單獨核算的同時,將基建賬相關數據定期并入單位會計“大賬”。這一規定有助于提高事業單位會計信息的完整性,為事業單位全面加強資產負債管理、防范和降低財務風險發揮會計信息支撐作用。

  第四,著力加強了對財政投入資金的會計核算。新制度重新界定了財政補助收入的核算口徑,要求在“事業支出”科目下單獨對財政補助支出進行明細核算,增設了“財政補助結轉”、“財政補助結余”兩個凈資產科目,對于財政補助收入、支出情況以及財政補助結轉和結余的形成過程設計了清晰的賬務處理流程,對于實施部門預決算管理、加強財政資金的科學化精細化管理將發揮更為重要的基礎性作用。

  第五,進一步規范了非財政補助結轉、結余及其分配的會計核算。新制度嚴格區分財政補助和非財政補助結轉結余,通過設置“非財政補助結轉”、“事業結余”、“經營結余”等科目,進一步將非財政補助資金區分結轉和結余分別核算,并對非財政補助結余的形成及其分配情況設計了科學的賬務處理流程。這些規定符合“財政撥款結轉結余不參與預算單位的結余分配、不轉入事業基金”、“專項資金專款專用”等部門預算管理規定,有助于進一步規范事業單位的支出和分配行為,促進事業單位健康、可持續發展。

  第六、突出強化了資產的計價和入賬管理。新制度針對事業單位實務中普遍存在的對于接受捐贈、無償調入資產計量口徑不統一、相關資產不入賬等問題,進一步明確了該種情況下資產的計量原則,要求在沒有相關憑據、同類或類似資產的市場價格也無法可靠取得的情況下,將所取得的資產按照名義金額入賬,并要求在會計報表附注中披露以名義金額計量的資產情況。這些規定有利于提高事業單位會計信息的可比性,有利于促進取得的資產及時入賬,通過資產的賬實核對手段加強國有資產管理,確保國有資產安全完整。

  第七,全面完善了會計科目體系和會計科目使用說明。新制度按照此次改革要求,對現行制度下的科目體系進行了全面梳理和改進,新增、取消了部分科目,對個別科目名稱進行了修改,同時全面完善了各科目核算內容、明細科目設置、確認計量原則、所涉及經濟業務或者事項的賬務處理等內容,為事業單位會計實務操作供了更為科學、全面的依據。

  第八,系統改進了財務報表體系。新制度增加了“財政補助收入支出表”,改進了各報表的項目、結構和排列方式,例如,借鑒會計國際慣例和通行做法,規定對資產負債表項目按照流動資產/非流動資產、流動負債/非流動負債分類列示,取消了資產負債表中原來的收入、支出項目;改進了收入支出表結構,既全面反映事業單位一定會計期間的收入、支出全貌,又分資金類別列示“財政補助結轉結余”、“事業結轉結余”和“經營結余”,同時可以反映事業單位年度非財補助結余的形成及分配情況。這些改進一方面使事業單位的財務報表體系與會計慣例更為協調,增強了科學性;另一方面,也兼顧了事業單位的實際情況,使事業單位的財務報表體系更為完整、更為有用,更好地滿足財務管理、預算管理等多方面的信息需求。

  綜上所述,新制度的若干重大修訂將促使事業單位的財務狀況、事業成果、預算執行情況得到更為全面、真實、合理的反映,對于提高事業單位會計信息質量、加強財政對事業單位的科學化精細化管理、提升事業單位的財務管理水平、促進事業單位健康可持續發展具有十分重要的意義。

目錄

事業單位會計制度

第一部分 總 說 明
第二部分 會計科目名稱和編號
第三部分 會計科目使用說明
第四部分 會計報表格式
第五部分 財務報表編制說明

附 錄 相關法規及規范性文件
事業單位財務規則
事業單位會計準則
財政部關于貫徹實施《事業單位會計準則》和《事業單位會計制度》的通知
財政部關于印發《新舊事業單位會計制度有關銜接問題的處理規定》的通知
財政部有關負責人就《事業單位會計準則》修訂答記者問
財政部修訂發布《事業單位會計制度》力促事業單位會計核算更加科學化精細化財政部會計司有關負責人就修訂發布《事業單位會計制度》答記者問
關于印發《高等學校財務制度》的通知
關于印發《中小學校財務制度》的通知
關于印發《廣播電視事業單位財務制度》的通知
關于印發《文物事業單位財務制度》的通知
關于印發《文化事業單位財務制度》的通知
關于印發《體育事業單位財務制度》的通知
關于印發《人口和計劃生育事業單位財務制度》的通知
關于印發《科學事業單位財務制度》的通知

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